• 質量安全是奶業振興的“源代碼”

    2018-06-15 11:01:41來源: 中國質量報

     

      在國務院常務會議確定“采取措施加快推進奶業振興、保障乳品質量安全”19天之后,《關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》(以下簡稱《意見》)由國務院辦公廳正式印發,全面部署加快奶業振興,保障乳品質量安全工作。《意見》的出爐不僅使得國務院常務會議提出的3大方面的措施更加具體和細化,也是繼《全國奶業發展規劃(2016—2020年)》發布后,國家層面對奶業發展的再一次集中發力。

      10年前,牛奶品牌的質量事件傷害了消費者的心,但也成為痛定思痛、徹底改革的開始。10年來,全行業壯士斷腕、整頓振興的決心和行動有目共睹。奶牛養殖規模化、標準化、機械化、組織化水平在顯著提高,奶業全產業鏈質量安全監管體系日趨完善,奶業法規和政策體系正日趨完善,產量穩居全球第3,奶業已成為現代農業和食品工業中最具活力、增長最快的產業之一。更可喜的是,10年嚴格質量監管之后,信心在慢慢重拾,行業增速也迎來回升,尤其是“史上最嚴”配方奶粉注冊新政推出后,市場得到進一步凈化。

      “路漫漫其修遠兮”,奶業振興之路也注定需要全行業全社會“上下求索”,有統計數據顯示,2008年到2015年,我國乳制品新增消費中,八成是進口。國產奶業的振興仍然在路上,在“三聚氰胺”事件爆發10年這樣的一個特殊時間點上,國務院再次提出加快奶業振興并專門出臺《意見》,提出了奶業振興明確的時間表,一方面無疑給我國的奶業振興注入了一劑強心劑;另一方面也給行業的發展提出了更高的要求,尤其是質量安全方面。

      看過電影《無問西東》的觀眾,有可能會對其中的一個橋段印象深刻,就是張震扮演的角色第一次在給客戶——一家奶粉品牌提供廣告宣傳方案時,放棄了“安全”的賣點而選擇了“營養和口感”等其他元素,結果未能中標。后來張震再給自己資助的4胞胎挑選奶粉時,親自嘗試了幾十個不同品牌的奶粉,最后當助手問他“哪個口感最好”“哪個營養最好”時,他都給出了自己的答案,但當助手又問給4胞胎喝哪個品牌的奶粉時,他卻選擇了第3個品牌,原因是“論壇里說這個品牌的奶粉最安全”。由此可見,對于廠商和消費者來說,最為看重的其實還是奶粉的質量安全,而對于亟待振興的中國奶業來說,質量安全同樣是基礎和關鍵,一言以蔽之:質量安全是奶業振興的“源代碼”。

      無論是國務院常務會議還是此次出臺的《意見》,都將奶業振興與保障乳制品質量安全放在一起,充分體現了質量安全對于奶業振興的“源頭”作用,畢竟中國奶業發展的不振就是源于質量安全事件。要解決問題,就需要正視問題,此次《意見》提出的4大主要措施舉措中,就有“強化乳品質量安全監管”,充分體現了對奶業質量安全的重視。

      民以食為天、食以安為先。食品安全無小事,奶業質量安全更是如此。質量安全,標準先行。要提升我國乳制品乃至整個奶業的質量安全水平,首要的就是提升全行業的質量標準水平,因此《意見》也將健全法規標準體系放在了“強化乳品質量安全監管”的首要位置,提出了“修訂提高生鮮乳、滅菌乳、巴氏殺菌乳等乳品國家標準,制定液態乳加工工藝標準,制定發布復原乳檢測方法等食品安全國家標準”等一系列具體的措施。

      在整個奶業中,嬰幼兒奶粉因其消費人群的特殊一直備受關注,也被看成是我國奶業振興與否的一個標志,或許當我國消費者出國或者出境時不再搶購嬰幼兒奶粉之時,我國奶業振興的目標才真正得以實現,因此強化嬰幼兒奶粉質量安全的監管力度自然成為奶業振興的關鍵一招,從“嚴格執行嬰幼兒配方乳粉相關法律法規和標準,強化嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理”到“嚴厲打擊非法添加非食用物質、超范圍超限量使用食品添加劑、涂改標簽標識以及在標簽中標注虛假、夸大的內容等違法行為”等一系列措施來看,唯有“最嚴”,才能“最好”。

      “為渠哪得清如許,為有源頭活水來”,對于奶業質量安全來說,“奶源”的安全同樣至關重要,從源頭開始發展標準化規模養殖、加強良種繁育及推廣、促進優質飼草料生產,從而加強優質奶源基地建設,借助奶牛養殖規模化、標準化、機械化,“養好牛”“產好奶”,從源頭上提升全行業的質量發展水平。農業興則奶業興,只有加快“三農”系統性改革,才能為奶業發展提供優質的原料保障。

      小小一杯奶,一頭連著鄉村、農戶,一頭連著消費者,更關系著一個民族產業的興旺。10年來,這一杯奶的變化告訴我們,“狠抓質量安全、提升消費信心”,奶業振興將指日可待。

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