• 全國政協常委、副秘書長,民進中央副主席朱永新:以技術創新克脫貧攻堅難題

    2019-03-04 09:20:43來源: 中國食品報網

       (本報兩會特派記者 羅晨)我國正進入脫貧攻堅沖刺階段。近兩年,我國每年脫貧人口都超過千萬,脫貧工作成效顯著。不過,脫貧工作仍然面臨挑戰。在全國政協常委、副秘書長,民進中央副主席朱永新看來,目前我國脫貧工作主要存在三個問題。

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      一是重病、慢病貧困戶仍然面臨醫療費用壓力。在我國,疾病是導致貧困、返貧的首要因素,已有的醫療保障體系幫助大部分貧困戶減緩了醫療費用壓力。不過,重病、慢病貧困戶需長期治療,醫療費用高,在醫保報銷后,自費支付的醫療費仍然是相對較大的支出。

      二是貧困地區農產品產銷對接力度有待加強,農產品競爭力亟待提升。受限于信息、物流等原因,部分貧困地區特別是深度貧困地區的優質農產品仍然面臨“銷售難”“物流難”等挑戰。產業扶貧如何防范風險,更進一步?貧困地區農產品中生產效率、品牌影響力、品質控制、質量追溯等方面面臨一系列挑戰,競爭力亟待提升。

      三是脫貧干部工作效率、協同效果亟待提升。當前,各地干部在開展脫貧工作時,面臨信息采集方法原始、重復工作多等問題,脫貧干部的工作效率、部門之間的協同效果有巨大的提升空間。脫貧工作任務重、時間緊,如何提升脫貧工作效率意義重大。

      對此,朱永新認為,實踐探索顯示,技術創新有助于脫貧攻堅工作,可以有效解決上述脫貧攻堅難題。他建議:

      支持和推廣基于新技術的健康公益保險項目。一方面,通過互聯網、移動互聯網連接貧困縣、建檔立卡貧困戶、保險公司、電子支付平臺等,建立新型健康公益保險項目,針對醫保未報銷的醫療費用開展理賠,作為醫療保險的有益補充;另一方面,使用人工智能、區塊鏈等創新技術,提高健康公益項目等工作效率和透明度,降低運營成本,確保健康公益項目可持續運行,廣泛和長遠惠及因病致貧的貧困戶。

      通過電子商務平臺促進貧困地區農產品產銷對接,并通過新技術提升農產品供應鏈管理水平。鼓勵和支持電商平臺開展專項合作,幫助貧困縣銷售農產品;鼓勵和支持電商平臺分析海量數據,幫助貧困地區更好地了解市場需求,有針對性地選擇農產品種植品種、確定改進措施;進一步利用物聯網、大數據等新技術、新方法提升種植管理水平,通過統一品牌、統一服務、統一品質、統一物流的方式,幫助貧困地區系統性地提升農產品流通、銷售、運輸、倉儲等供應鏈能力。近年來,阿里巴巴集團與重慶奉節、云南元陽、山西和順、湖北秭歸等貧困縣的合作實踐表明,新技術有助于幫助貧困縣提升農產品供應鏈的管理水平,增加收益。

      通過技術創新提高脫貧工作效率。建議在扶貧部門、扶貧干部的工作中利用移動技術,促進優化脫貧工作流程、加快信息傳遞速度、促進脫貧信息共享等,通過數字化、移動化、智能化的方式,全面提升脫貧工作效率和協同效果。

      通過互聯網平臺帶動更多企業、消費者等社會力量參與脫貧項目。社會力量廣泛參與脫貧,是脫貧攻堅的重要動力。四川平武、山西和順兩個國家級貧困縣通過網絡向公眾開放保護地認領和地方特產限量銷售農產品,均在短時間內認領完成和售罄。建議發展基于互聯網、移動互聯網的公益平臺,支持大規模、多樣的個人和企業關注脫貧、參與脫貧。

     

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