• 全國人大代表、步步高集團董事長王填:
    力解民營企業融資痼疾
    促進零售市場公平競爭

    2019-03-11 09:12:24來源: 中國食品報網

       (本報記者 王小萱) 在改善民營企業、中小企業的融資問題方面,我國的銀行等金融機構已經做了大量工作,但是力度還遠遠不夠,有進一步優化的空間。在全國人大代表、步步高集團董事長王填看來,根據目前民營企業貸款情況,民營企業融資還存在以下問題:融資門檻比較高;融資審批手續繁瑣,周期長;融資成本高;融資易受同行企業影響。對此,王填建議:

      一是融資政策要傾斜。要以貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神為契機,優先解決民營企業融資難融資貴的問題。協調金融機構向上要資源,爭取“一行兩會”和各金融機構總部的政策支持和傾斜,鼓勵金融機構合理調配信貸資源,引導他們向民營企業貸款讓利。

      二是融資渠道要創新。支持民營企業組建行業金融公司,發起和控股金融租賃公司等新融資平臺,不斷提升民營企業的自我造血功能,支持有條件的民營企業發行公司債券、企業債券、集合債券,通過IPO、OTC參與直接融資。

      三是信用擔保要支持。成立由各級政府領導牽頭、有關部門和人民銀行聯合組成的信用行業管理協調機制,制定規劃,明確實施意見,完善工作機制,整合已有銀行、工商、稅務、質監、海關等信用管理體系資源,推進企業信用體系建設,并加強政策性擔保體系建設,做好企業征信服務;通過股權連接和業務合作等方式,建立市、區政策性融資擔保體系;探索建立融資擔保機構風險補償和資本金補充機制,進一步完善融資擔保風險政、銀、擔多方共擔機制,提升民營企業融資擔保能力。

      四是貸款抵押要靈活。實行不動產抵押物動態評估機制;用于抵押貸款的資產所有權屬于企業的,企業日常經營活動中需要所有權證明等文件時,銀行應予以合理化支持。

      近年來,實體零售與以互聯網為主體線上零售之間不公平競爭現象日益凸顯。有資料顯示,作為實體零售的行業龍頭企業,連鎖百強的規模增長連續多年低于社會消費品零售總額的增長,產業集中度處于相對停滯狀態。與此同時,網上零售快速增長。線上與線下不公平競爭關系影響了零售市場長期健康穩定發展。為此,王填建議,由國務院牽頭組織相關部門組成調查組,進一步完善相關法規。

      第一,落實電子商務法的相關精神、原則和內容,有效監督電商企業履行法律責任和義務,有效推進電商企業的依法合規經營,尊重行業發展規律,尊重消費者的個性化多樣化需求,尊重生產商和平臺商家的基本利益訴求。盡快出臺電商法實施細則,確保電子商務法得到全面有效貫徹。

      第二,以反傾銷和規范交叉補貼為核心,實施好反不正當競爭法。嚴厲查處以獲取市場壟斷地位為目標的長期、大幅度的傾銷活動,依法管理和限制大型電商企業的交叉補貼行為,以保護消費者權益和利益作為根本出發點,科學有效地應對和處置零售產業發展中的不正當競爭行為。

      第三,建議與行業協會、專家開展專項調研,提出綜合治理方案。

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